Bienvenido a su simulacro: Simulacro Corpomojana
La Corporación para el Desarrollo Sostenible de la Mojana y el San Jorge (Corpomojana) adelanta una revisión de su estructura orgánica para fortalecer sus procesos misionales de vigilancia ambiental en su jurisdicción. De conformidad con la Ley 99 de 1993 y la Constitución Política de Colombia, ¿cuál es la naturaleza jurídica que define a Corpomojana dentro del Estado colombiano?
Durante la sesión ordinaria anual de Corpomojana, se convoca a los alcaldes de los municipios que conforman su jurisdicción para evaluar el informe de gestión presentado por el Director General y designar a sus delegados ante el máximo órgano de administración colegiado. ¿Cuáles son los órganos principales de dirección y administración que componen la estructura de gobierno corporativo de una Corporación Autónoma Regional?
Un municipio ubicado en la subregión de la Mojana expide un acuerdo municipal en el que fija parámetros de emisión de material particulado y vertimientos hídricos considerablemente más permisivos que los establecidos en las resoluciones vigentes expedidas por el Ministerio de Ambiente y por Corpomojana, argumentando su autonomía territorial constitucional. Frente a este conflicto normativo en el marco del Sistema Nacional Ambiental (SINA), ¿qué principio rector debe aplicarse para resolver la validez de la norma municipal?
El Concejo Municipal de un ente territorial perteneciente a la jurisdicción de Corpomojana se encuentra en proceso de revisión de su Plan de Ordenamiento Territorial (POT). Durante el debate, los concejales deciden modificar de forma autónoma el régimen de usos de una zona que la Corporación declaró como área de recarga de acuíferos y reserva hídrica regional. ¿Cuál es la jerarquía jurídica que tienen las disposiciones ambientales expedidas por Corpomojana frente al POT municipal?
En el marco de la planificación ambiental institucional de Corpomojana, el equipo de planeación formula las herramientas estratégicas para orientar las inversiones y metas de conservación para el largo y mediano plazo. ¿Cuáles son los instrumentos fundamentales de planeación estratégica y operativa que rigen la gestión ambiental de la Corporación?
El Director General de Corpomojana evalúa la necesidad de ejecutar un proyecto urgente de restauración de rondas cenagosas que requiere una adición presupuestal y la modificación de la planta de personal de la entidad. ¿A cuál órgano de la Corporación le corresponde legalmente aprobar el presupuesto de rentas y gastos y adoptar la planta de personal de la entidad?
Una veeduría ciudadana solicita formalmente a Corpomojana información sobre el origen de sus ingresos para financiar los programas de recuperación ambiental de las cuencas de los ríos Cauca, San Jorge y Magdalena en su jurisdicción. ¿Cuáles son las fuentes legales clave de recursos propios con las que cuentan las Corporaciones Autónomas Regionales según la Ley 99 de 1993?
Un grupo de pescadores artesanales y líderes comunitarios se acerca a la oficina territorial de San Marcos para consultar sobre el área geográfica exacta donde Corpomojana ejerce su rol de máxima autoridad ambiental. ¿Cuál es el ámbito geográfico y jurisdiccional específico atribuido a Corpomojana por el artículo 33 de la Ley 99 de 1993?
Para adelantar las obras de adecuación de caños y recuperación de humedales, Corpomojana debe estructurar un proceso de contratación de obra pública financiado con recursos de su presupuesto institucional. ¿Bajo cuál régimen legal de contratación debe someterse Corpomojana para la adquisición de bienes y servicios?
Ante un grave fenómeno de sequía e incendios forestales en la subregión del San Jorge, el Director General de Corpomojana emite un acto administrativo declarando la veda temporal de aprovechamiento forestal y restricción de captaciones de agua. En relación con el ejercicio de funciones de autoridad ambiental, ¿qué atribución jurídica ostenta el Director General para preservar el orden público ecológico?
En un operativo de control fluvial, Corpomojana detecta una retroexcavadora realizando remoción de cobertura vegetal y socavación de la ribera del río San Jorge sin permiso ambiental. El operador afirma que desconocía que requería autorización y sostiene que la Corporación debe probar que actuó de mala fe. En el marco del régimen sancionatorio ambiental colombiano (Ley 1333 de 2009, modificada por la Ley 2387 de 2024), ¿cómo opera la carga de la prueba respecto a la culpabilidad del infractor?
Durante una visita de control, los técnicos de Corpomojana imponen inmediatamente la medida preventiva de suspensión de obra y decomiso preventivo de dos dragas sobre un complejo cenagoso. El titular del proyecto interpone recurso de apelación contra el acta de imposición de la medida. ¿Cuál es la naturaleza jurídica de las medidas preventivas en materia ambiental y qué recursos proceden en su contra?
Con la entrada en vigencia de la Ley 2387 de 2024, que moderniza el procedimiento sancionatorio ambiental de la Ley 1333 de 2009, se introdujeron modificaciones sustanciales respecto al catálogo de sanciones y su aplicación. ¿Cuál de las siguientes modificaciones respecto a la figura de la 'amonestación' fue introducida por la Ley 2387 de 2024?
Una empresa agroindustrial comete una infracción grave que genera la contaminación de una fuente de captación de agua en la Mojana con vertimientos tóxicos recurrentes. El equipo jurídico de Corpomojana se prepara para tasar la multa económica. Bajo la reforma de la Ley 2387 de 2024, ¿cuál es el tope máximo que puede alcanzar una sanción de multa impuesta por una Corporación Autónoma Regional?
Corpomojana expide y notifica debidamente un pliego de cargos en contra de un consorcio de obras civiles por ocupación no autorizada de cauce. El apoderado de la empresa consulta el plazo legal para radicar su escrito de descargos y solicitar pruebas. ¿Cuál es el término legal del que dispone el presunto infractor para presentar sus descargos frente al pliego de cargos?
En el marco de una investigación sancionatoria ambiental adelantada por Corpomojana, el investigado propone formalmente a la autoridad ambiental comprometerse a realizar una restauración integral del humedal intervenido y asumir medidas compensatorias superiores al daño. De acuerdo con los mecanismos de justicia ambiental y alternativas procesales reforzadas por la Ley 2387 de 2024, ¿qué figura procesal puede configurarse en este evento?
Un hecho de tala ilegal fue ejecutado de manera puntual y culminó en enero de 2018. Corpomojana no tuvo conocimiento del hecho sino hasta marzo de 2024, fecha en la que un tercero presenta una queja. El asesor jurídico analiza si es jurídicamente viable iniciar la actuación sancionatoria. ¿Cuál es el término legal de caducidad de la facultad sancionatoria ambiental de la administración según la Ley 1333 de 2009?
En un puesto de control ubicado en la vía que comunica a San Benito Abad con Magangué, funcionarios de Corpomojana y la Policía Nacional interceptan un camión que transporta madera nativa sin portar el Salvoconducto Único Nacional en Línea (SUNL). ¿Qué actuación inmediata corresponde ejecutar a la autoridad ambiental respecto a los especímenes forestales y el vehículo transportador?
Finalizada la etapa probatoria en un proceso sancionatorio adelantado por Corpomojana, el expediente entra a la fase final antes de dictar el acto que define de fondo la responsabilidad del investigado. En el marco del debido proceso garantizado por la Ley 1333 de 2009 y ratificado por la jurisprudencia y la Ley 2387 de 2024, ¿qué etapa debe surtirse con posterioridad al periodo probatorio antes de expedir la resolución sancionatoria?
El Director General de Corpomojana emite una resolución motivada mediante la cual declara responsable ambientalmente a una arrocera por captación ilegal de agua del río Cauca y le impone una sanción de multa y decomiso definitivo. ¿Qué recurso de ley procede contra la resolución que impone la sanción ambiental dictada en única instancia por el Director General de la Corporación?
Un ciudadano radica ante la ventanilla única de correspondencia de Corpomojana una solicitud de interés particular requiriendo que la Corporación adelante una inspección sobre un predio colindante por presunta afectación a una fuente hídrica. De conformidad con la Ley 1755 de 2015 (que sustituyó el Título II del CPACA), ¿cuál es el término general que tiene la entidad pública para resolver y dar respuesta de fondo a esta petición?
Un periodista ambiental solicita formalmente a Corpomojana copias simples de los informes de seguimiento ambiental expedidos durante el último año sobre los permisos de vertimiento otorgados a industrias lácteas en la región. ¿Cuál es el término perentorio que otorga la Ley 1755 de 2015 a la entidad para atender las peticiones de copias o documentos?
La Contraloría General de la República o una Alcaldía Municipal de la Mojana requiere formalmente a Corpomojana el suministro de información técnica cartográfica para adelantar una investigación institucional sobre la dinámica de inundaciones. ¿Cuál es el plazo legal que tiene Corpomojana para atender las solicitudes de información y documentos formuladas por otra autoridad pública en ejercicio de sus funciones?
Una corporación comunitaria eleva una consulta conceptual a la Oficina Asesora Jurídica de Corpomojana indagando sobre la interpretación jurídica aplicable a la superposición de licencias ambientales y títulos mineros en ecosistemas de ciénaga. ¿Cuál es el plazo máximo fijado por la Ley 1755 de 2015 para absolver peticiones en la modalidad de consultas relativas a las materias a cargo de la entidad?
Un campesino habitante de una zona rural apartada de Sucre acude personalmente a la sede principal de Corpomojana y formula de manera verbal una petición solicitando asesoría para el manejo de un árbol que amenaza con caer sobre su vivienda comunitaria. Conforme a lo regulado por el Decreto 1166 de 2016 sobre peticiones presentadas verbalmente, ¿cuál es la obligación ineludible del servidor público que atiende al ciudadano?
A la ventanilla de Corpomojana llega un derecho de petición donde un usuario solicita la titulación de un terreno baldío de la Nación para adjudicación de vivienda de interés social rural. Verificado que el trámite de adjudicación de baldíos es de competencia privativa de la Agencia Nacional de Tierras (ANT) y no de Corpomojana, ¿qué trámite debe surtir el funcionario receptor?
Un solicitante radica ante Corpomojana una petición de concesión de aguas pero omite adjuntar el plano de localización del predio y el censo de usuarios beneficiarios requeridos por la norma técnica. ¿Cuál es el procedimiento legalmente establecido en el artículo 17 de la Ley 1755 de 2015 para tramitar una petición incompleta?
Un ciudadano solicita copias de un expediente que contiene fórmulas químicas industriales amparadas legalmente por reserva de patente y secreto comercial allegadas por un particular en un trámite ambiental. Corpomojana niega motivadamente la entrega de dichos documentos invocando la reserva legal. Frente a la negativa de entrega de información por motivos de reserva legal, ¿qué recurso judicial puede ejercer el peticionario según la Ley 1755 de 2015?
Debido a una creciente súbita que incomunicó las vías de acceso y averió la estación de medición, los técnicos de Corpomojana no podrán consolidar a tiempo las muestras requeridas para resolver una petición técnica que vence a los 15 días hábiles. ¿Qué prevé el parágrafo del artículo 14 de la Ley 1755 de 2015 cuando excepcionalmente no fuere posible resolver la petición en los plazos fijados por la ley?
Un ciudadano interpuso recurso de reposición contra una decisión ambiental desfavorable ante Corpomojana. Transcurrieron dos meses completos desde la interposición sin que la entidad haya notificado decisión alguna. En el marco del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA - Ley 1437 de 2011), ¿qué fenómeno jurídico se consolida frente a la falta de respuesta a los recursos por dos meses?
Un campesino de la cuenca del San Jorge requiere talar tres árboles de su predio particular con el único propósito de obtener postes para cercar su huerto familiar y leña para cocción de alimentos, sin comercializar ningún producto forestal. De acuerdo con la clasificación del aprovechamiento forestal contemplada en el Decreto Único Reglamentario 1076 de 2015, ¿bajo cuál modalidad se enmarca esta actividad?
Un transportador de productos maderables es requerido en la carretera troncal de Sucre para verificar la legalidad de 50 metros cúbicos de madera aserrada de la especie Campano. ¿Cuál es el documento público oficial e intransferible expedido en línea por la autoridad ambiental que ampara la movilización de especímenes de la diversidad biológica en el territorio nacional?
Una empresa busca desarrollar un proyecto de zoocría de babillas (Caiman crocodilus fuscus) en la región de la Mojana para comercialización internacional de pieles y carne, solicitando la autorización ante Corpomojana. En el marco de la Ley 611 de 2000 que regula la fauna silvestre y la zoocría, ¿qué fases o ciclos técnicos deben cumplirse obligatoriamente para autorizar la zoocría comercial?
Un gran distrito de riego y producción agropecuaria capta agua de manera permanente del río San Jorge en virtud de una concesión de aguas otorgada por Corpomojana. ¿Cuál es el instrumento económico tributario de carácter ambiental que debe liquidar y cobrar Corpomojana por el uso del recurso hídrico, y a qué se deben destinar dichos recaudos según el Decreto 1076 de 2015?
Una empresa agroindustrial procesadora de yuca ubicada en Sucre genera aguas residuales con alta carga orgánica y sólidos suspendidos que planea verter en un caño local. ¿Qué instrumento ambiental previo requiere tramitar y obtener la empresa ante Corpomojana antes de iniciar cualquier descarga líquida a un cuerpo de agua?
Un particular construye terraplenes y cercas a escasos cinco metros de la orilla de una ciénaga en la subregión de la Mojana para ampliar sus potreros de pastoreo. De conformidad con el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables (Decreto Ley 2811 de 1974) y el Decreto 1076 de 2015, ¿cuál es la condición jurídica de la ronda hídrica o faja paralela a los cuerpos de agua?
Un operativo conjunto entre Corpomojana y la Fiscalía General de la Nación sorprende a una red dedicada al desmonte masivo de más de 200 hectáreas de bosque de galería en la Mojana con maquinaria pesada sin ninguna autorización. Conforme a las modificaciones introducidas al Código Penal por la Ley 2111 de 2021 (Ley de Delitos Ambientales), ¿en qué tipo penal específico incurren los responsables de esta conducta?
Un hacendado decide drenar y desecar una ciénaga pública conectada al río San Jorge construyendo un canal artificial de desagüe para convertir el lecho en tierra cultivable. En el marco de la legislación de recursos naturales y la protección de humedales en Colombia, ¿cómo califica jurídicamente la acción de desecar cuerpos de agua naturales?
En temporada de Semana Santa, se incrementa en las vías de la Mojana la venta ilegal de carne y huevos de hicotea (Trachemys callirostris) e iguanas silvestres. Frente a esta problemática, ¿cuál es el régimen penal y administrativo que protege a la fauna silvestre según la Ley 2111 de 2021 y la Ley 1333 de 2009?
Un consorcio agropecuario planea perforar pozos profundos de más de 80 metros de profundidad para extraer aguas subterráneas con el fin de regar plantaciones en época de estiaje. Según el Decreto Único Reglamentario 1076 de 2015, ¿cuál es la secuencia correcta de instrumentos ambientales que debe tramitar el usuario antes de poder explotar el agua subterránea?
El Decreto 815 de 2018 modificó el Decreto 1083 de 2015 en lo relativo a las competencias laborales generales y comportamentales exigibles a los servidores públicos en Colombia. ¿Cuáles son las seis competencias comportamentales comunes a todos los servidores públicos, independientemente de su nivel jerárquico?
Antigüedad en el cargo, Obediencia irrestricta a órdenes ilícitas, Afiliación gremial, Silencio procesal, Trámite formal y Aislamiento laboral.
Liderazgo, Delegación, Toma de decisiones, Manejo de medios de comunicación, Litigio estratégico y Representación consular.
Aprendizaje continuo, Orientación a resultados, Orientación al usuario y al ciudadano, Compromiso con la organización, Trabajo en equipo y Adaptación al cambio.
Ninguna
Un Profesional Universitario adscrito a la Subdirección de Gestión Ambiental de Corpomojana debe sustentar técnicamente una resolución que niega una concesión de aguas debido a que el caudal del río llegó a su límite ecológico crítico. En el marco del Decreto 815 de 2018, ¿cuál de las siguientes es una competencia comportamental específica del nivel Profesional?
En el marco de la temporada de invierno, se presentan inundaciones simultáneas en tres municipios de la Mojana que exigen evacuar con urgencia diagnósticos de diques y atender requerimientos judiciales perentorios. El equipo técnico enfrenta escasez de tiempo y alta presión. Desde la perspectiva de la competencia 'Orientación a resultados', ¿cuál es la conducta que mejor evidencia el cumplimiento sobresaliente de esta competencia?
A la sede de Corpomojana se acerca un grupo de líderes indígenas y pescadores tradicionales solicitando información sobre el estado de un trámite ambiental que afecta su territorio. Muchos de ellos no están familiarizados con el lenguaje técnico-jurídico administrativo. En observancia de la competencia comportamental de 'Orientación al usuario y al ciudadano', ¿cómo debe actuar el servidor público?
Un funcionario técnico de Corpomojana recibe una propuesta informal de un infractor ambiental para que en el informe de inspección oculte la tala de diez hectáreas de bosque a cambio de una retribución económica personal. Desde la competencia de 'Compromiso con la organización' y el régimen ético de la función pública, ¿cuál es la conducta esperada del servidor?
En la planta de personal de Corpomojana se produce una vacante definitiva en el empleo de Profesional Especializado (carrera administrativa). Varios empleados de carrera ostentan empleos de nivel Profesional Universitario. Conforme a la Ley 909 de 2004, modificada por la Ley 1960 de 2019, ¿cuál es el mecanismo prioritario para la provisión transitoria del empleo vacante?
Inicia el período institucional de Evaluación del Desempeño Laboral (EDL) regulado por la Comisión Nacional del Servicio Civil (CNSC) para los servidores de carrera de Corpomojana. ¿Qué elementos componen la concertación de compromisos en el marco del sistema tipo de evaluación del desempeño?
Un funcionario de carrera solicita autorización de su jefe inmediato para ausentarse de la jornada laboral por tres días con goce de sueldo debido a una calamidad doméstica grave debidamente comprobada. De acuerdo con el Decreto Único Reglamentario 1083 de 2015 del Sector de Función Pública, ¿a qué figura administrativa tiene derecho el servidor?
En la Oficina de Archivo y Correspondencia de Corpomojana se están organizando los expedientes sancionatorios ambientales y licencias otorgadas para asegurar su conservación técnica conforme a la Ley General de Archivos (Ley 594 de 2000). ¿Cuál es el instrumento archivístico técnico y normativo fundamental que establece las series documentales, los tiempos de retención y su disposición final?
Corpomojana formula su Plan Institucional de Capacitación (PIC) para fortalecer las habilidades técnicas de sus servidores en modelación hidrológica y derecho sancionatorio. Conforme al Decreto Ley 1567 de 1998 que regula el sistema de capacitación pública, ¿cuál es el objetivo central de la capacitación a servidores estatales?
Durante un monitoreo rutinario en el caño Mojana, el equipo técnico evidencia una mortandad súbita y masiva de peces aguas abajo de una descarga agroindustrial arrocera que utiliza plaguicidas de síntesis química. La población aledaña está en riesgo inminente por consumo del agua. ¿Cuál es la cadena de decisiones técnicamente articulada y jurídicamente procedente que debe ejecutar el equipo de Corpomojana?
Un inversionista solicita permiso de concesión de aguas superficiales para un cultivo a gran escala en un sector donde el Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Hidrográfica (POMCA) vigente establece que la subcuenca presenta un índice de escasez alto y restricción de nuevas captaciones. En el análisis técnico-jurídico que debe adelantar el profesional evaluador de Corpomojana, ¿qué decisión debe adoptarse?
Comunidades ribereñas denuncian que un gran propietario levantó un dique ilegal sobre un brazo natural del río Cauca, desviando las aguas hacia su predio e inundando las parcelas de pequeños agricultores vecinos. ¿Qué facultades policivas ambientales y correctivas tiene Corpomojana frente a obras civiles no autorizadas en cauces públicos?
Una ONG ambiental solicita mediante derecho de petición el acceso al expediente completo de un proyecto de dragado. El titular del proyecto radicó una solicitud argumentando que la metodología de cálculo de sedimentos es secreto empresarial protegido. ¿Cómo debe resolver la Oficina Jurídica de Corpomojana frente a esta solicitud documental mixta?
Un Profesional Universitario de Corpomojana es designado como instructor dentro de una investigación sancionatoria ambiental iniciada en contra de un consorcio donde su hermano legítimo es el representante legal y socio mayoritario. Conforme al artículo 11 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), ¿cuál es el deber jurídico inexcusable del servidor público?
Un titular sancionado por Corpomojana con una multa de 200 SMLMV dejó vencer los términos para interponer el recurso de reposición. Transcurridos seis meses, radica un escrito solicitando 'Revocatoria Directa' alegando indebida valoración de pruebas. En el marco del régimen de los actos administrativos (artículos 93 a 95 del CPACA), ¿cuál es el efecto de la solicitud de revocatoria directa sobre la exigibilidad de la sanción?
En un operativo de Corpomojana se intercepta una volqueta transportando 12 metros cúbicos de arena extraída de la playa de un río. El conductor presenta un salvoconducto que ampara transporte de grava en un volumen de 4 metros cúbicos en otra fecha y ruta. ¿Cuál es la valoración técnico-jurídica que debe hacer la autoridad ambiental frente a la discrepancia de especies, volúmenes y rutas?
Un grupo de tres empresas contratistas adelantó conjuntamente una obra de canalización sin licencia ambiental que terminó por destruir 40 hectáreas de vegetación nativa en la cuenca de amortiguación del San Jorge. Bajo la Ley 1333 de 2009, reformada por la Ley 2387 de 2024, ¿cómo responde la pluralidad de infractores frente al daño y las sanciones ambientales?
Una comunidad campesina presenta una oposición formal dentro de un trámite de concesión de aguas solicitado por una agroindustria, alegando que el proyecto secará los caños comunitarios para sus animales y pesca de subsistencia. En observancia de los principios de participación ciudadana y desarrollo sostenible (Ley 99 de 1993 y Ley 1437 de 2011), ¿qué actuación debe realizar Corpomojana?
Un servidor de Corpomojana detecta una falla en el software institucional que provocó que tres solicitudes de aprovechamiento de árboles aislados en riesgo quedaran sin radicar formalmente durante una semana. Desde la perspectiva ética y el deber de eficacia del servidor público (Ley 1437 de 2011 y Código General Disciplinario), ¿cuál es la conducta que debe asumir el servidor?